В этом месяце, в течение Месяца осведомленности о торговле людьми, мы обсуждали часто задаваемые вопросы о торговле людьми и узнали от женщин, которые сделали борьбу с современным рабством своей профессиональной миссией.
Но есть еще один компонент в борьбе с торговлей людьми, о котором вы должны знать: что делают правительства для предотвращения и решения проблемы в своих странах и по всему миру.
В целом, вмешательство правительства варьируется - в то время как некоторые страны разрабатывают политику, которая работает на их культуру, другие отстают без законов о борьбе с торговлей людьми вообще. Существуют также некоторые международные стандарты: в 2003 году Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми и наказании за нее установил универсальное определение торговли людьми и поставил перед странами задачу по предотвращению и борьбе с торговлей людьми и оказанию помощи жертвам. Аналогичным образом, в «Отчете о торговле людьми» Государственного департамента США содержатся предложения для стран соблюдать «минимальные стандарты по искоренению торговли людьми».
Однако эти усилия являются сложными, поскольку не существует единого способа решения проблемы торговли людьми во всем мире. Различия в культурах, экономике и религиях усложняют соблюдение законов, а коррупция, культурные толкования и различные системы правосудия еще более затрудняют их применение. Еще одна вещь, которую следует отметить, заключается в том, что многие законы во всем мире фокусируются на торговле людьми в отличие от торговли людьми (которая является более распространенной), отчасти потому, что о торговле людьми о сексе чаще говорят в СМИ.
Чтобы ближе познакомиться с тем, что происходит во всем мире, вот краткий обзор усилий и политики шести стран, а также проблем, с которыми они сталкиваются при реализации этих законов.
Соединенные Штаты
Закон о защите жертв торговли людьми (TVPA) был принят в 2000 году и был первым федеральным законом, направленным на борьбу с торговлей людьми на сексуальной почве и торговлей людьми в Соединенных Штатах. TVPA сосредоточено на предотвращении и защите жертв торговли людьми, а также судебном преследовании торговцев людьми.
TVPA был повторно авторизован в 2003, 2005 и 2008 годах как Закон о реавторизации защиты жертв торговли людьми (TVPRA), и каждая повторная авторизация предлагала положительные изменения. Например, TVPRA 2008 года требовало, чтобы Министерство труда опубликовало список продуктов, произведенных с помощью детского или принудительного труда. Но срок действия TVPRA истек в 2011 году, и он нуждается в обновлении, чтобы не отставать от быстро меняющегося ландшафта торговли людьми.
В этом году законопроект о повторной авторизации TVPRA был вновь представлен Конгрессу. Он привлекает правительственных подрядчиков к ответственности за привлечение иностранных трудовых рекрутеров, которые используют эксплуатируемый труд, помогает правоохранительным органам предотвращать и преследовать секс-туризм, а также создает программу предоставления грантов для предотвращения торговли людьми в условиях гуманитарных кризисов (например, в случае Гаити или Сирии). Чтобы узнать больше, вы можете прочитать информацию Альянса по искоренению рабства и торговли людьми о TVPRA и действиях, которые вы можете предпринять, чтобы США оставались лидерами в движении за прекращение торговли людьми.
На уровне штатов, хотя некоторые законодательные акты значительно улучшились, некоторым штатам еще предстоит пройти долгий путь. Массачусетс, признанный одним из наиболее улучшенных штатов в рамках проекта Polaris, создал целевую группу по борьбе с торговлей людьми, которая усиливает защиту жертв торговли людьми и делает использование Интернета в качестве инструмента торговли людьми наказуемым преступлением. С другой стороны, есть такие штаты, как Вайоминг, где до 29 января не существовало никакого закона штата о наказании торговцев людьми. Только что принятый законопроект о домах 133 добавляет законодательство о торговле людьми к законам, и теперь законопроект поступит в Сенат, что является шагом в правильном направлении для штата.
Индия
Ежегодно более 200 000 индийских детей становятся жертвами торговли людьми и подвергаются домашнему рабству или подневольному труду на кирпичных печах или на вышивальных фабриках. Но в то время как финансируемые правительством подразделения по борьбе с торговлей людьми, которые должны расследовать дела о торговле людьми, продолжают создаваться, и в настоящее время ведется больше судебных преследований, законы не соблюдаются повсеместно. Отчасти проблема заключается в том, что трудно сказать, может ли один универсальный закон о торговле людьми работать и применяться для такой большой и регионально разнообразной страны, как Индия. В то же время такие факторы, как коррупция и нехватка обучения и ресурсов, затрудняют обеспечение эффективности программ.
Государственный департамент США призвал Индию и впредь повышать осведомленность о торговле людьми, работать над созданием специальных судов по борьбе с торговлей людьми, а также возбуждать дела и возбуждать судебные дела на местном уровне.
Камбоджа
Закон о борьбе с торговлей людьми и сексуальной эксплуатацией призван обуздать усилия по торговле людьми в Камбодже и был реализован таким образом, чтобы страна могла соблюдать рекомендации США по борьбе с торговлей людьми. Тем не менее, этот закон подвергся критике за совмещение секс-работы и торговли людьми, заставляя тех, кто занимается секс-работой, либо скрываться, либо подвергаться риску судебного преследования. Как одна из самых бедных стран в Азии, секс-бизнес часто считается экономически рациональным, особенно для сельских жителей, и становится все сложнее определить, кто является жертвой торговли людьми, а кто участвует по выбору.
Кроме того, даже «ношение презервативов» может привести к судебному преследованию, создавая проблему общественного здравоохранения в стране, которую когда-то хвалили за ее работу по предотвращению распространения ВИЧ / СПИДа. Короткометражный фильм « Пойманный между тигром и крокодилом» раскрывает эту проблему во всей Юго-Восточной Азии.
Чтобы узнать больше о сложности и проблемах борьбы с торговлей людьми и секс-работой в Камбодже, ознакомьтесь с этим отчетом Хьюман Райтс Вотч «Улица» .
Южная Корея
Южная Корея является округом 1-го уровня по Отчету США о торговле людьми, что означает, что он соответствует минимальным стандартам по предотвращению торговли людьми. Еще, Есть много случаев трудовой эксплуатации и торговли людьми на 3D (сложных, грязных, опасных) фабриках, где многие рабочие-мигранты и уязвимые местные жители заболевают или подвергаются жестокому обращению. Наказание за совершение актов, связанных с сексуальной торговлей, и его Закон о трудовых нормах выносят суровые приговоры торговцам людьми, но нет четкого законодательства, определяющего торговлю людьми, поэтому на самом деле трудно определить и привлечь к ответственности этих лиц.
К сожалению, торговля людьми широко распространена в Южной Корее, и было зарегистрировано много случаев, когда люди из России, Северной Кореи, Филиппин и Таиланда эксплуатировались в сфере труда или секс-индустрии. Многие жертвы торговли людьми в Соединенных Штатах происходят из Южной Кореи и оказываются в ситуациях принудительного труда и долгового рабства, когда прибывают.
Швеция
Закон Квиннофрида запрещает покупать секс, но не продавать секс. Считалось, что такой закон уменьшит торговлю людьми и спрос на проституцию. Эти типы «законов Джона» были спорными, потому что они, как правило, загоняют секс-работников в подполье и делают их менее заметными, в отличие от фактического сокращения числа случаев торговли людьми. Это может на самом деле сделать работу секс-работников более опасной.
После широкого обсуждения закон был позднее принят Норвегией и Исландией, хотя измерить влияние законов все еще сложно.
Дания
В 1999 году Дания отменила уголовную ответственность за проституцию, предполагая, что ее будет легче регулировать, если она будет законной. Есть даже несколько организаций, которые исследуют и поддерживают права и союзы секс-работников. Время от времени правительство вводит запреты на проституцию, но датская публика широко противостоит им.
Однако эксплуатация борделей, торговля людьми и сутенерство по-прежнему являются незаконными, а Уголовный кодекс Дании гарантирует, что секс и торговля людьми считаются тяжким преступлением. Дания также разработала Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми и Датский центр по борьбе с торговлей людьми, который помогает жертвам торговли людьми и помогает им получать лечение и помощь от властей.
Нелегко разрабатывать или осуществлять законы о торговле людьми, и эффективность многих законов все еще обсуждается. Тем не менее, несмотря на многочисленные проблемы законодательства, мы должны продолжать прилагать усилия для обеспечения соблюдения и повышения осведомленности об этих законах. Мы должны работать над концом современного рабства, независимо от того, насколько трудной и продолжительной может быть борьба.
Чтобы узнать, как вы можете принять участие в борьбе за прекращение торговли людьми, проверьте:
